トルコでは対象年齢の28.7％がニート…ニート比率の国際比較

2023/02/05 03:00

「ニート(NEET(Not in Employment、 Education or Training)、就業、就学、 職業訓練のいずれもしていない人)」は若年層の就労困難さや社会様式の実情を推し量れる存在として知られている。日本では毎年内閣府の「子供・若者白書(旧青少年白書)」でその実情を知ることができるが、他国ではどれほどのニートが存在するのだろうか。OECD(経済協力開発機構)の公開値を基に確認する。


OECDの公開データベース【OECD.Stat】では、「Education at a glance」内の「Share of population by education and labour force status」から、OECD諸国におけるニートの対該当年齢層構成比率を知ることができる。OECDでのニートの定義は「15-29歳で就業も就学も職業訓練もしていない人。就学は短時間の就学行程にある人も含まれるが、短期就学は含まれない。就業はOECDやILOのガイドラインに従って判断(就業者は週1時間以上賃金労働に就いている、あるいは就いている状態だが調査時点では一時的に休んでいる人)」となっている。日本では上限が39歳で定義されているので(2017年までは上限が34歳だった)、多少領域が異なることになる(OECDの公開値では日本もOECDの基準に合致するように計算されている)。

まずは公開されている直近年分となる2021年におけるニートの対該当年齢層構成比率。なお韓国はデータが存在しないためグラフには反映されていない。また日本は2017年以降の値が無いため、確認できる最新の値となる2016年分を適用させる。いくつかの国の年齢階層別の値では実値(人数)がごく少数で比率計算の結果を有効値として算出できないため非公開となっている。


↑ ニート比率の国際比較(OECD諸国、15-29歳、対該当年齢階層総数)(2021年)
OECDの平均値は14.8％。OECD全体では15-29歳の約7人に1人がニート判定を受けていることになる。最大値はトルコの28.7％、3割近く。次いでコロンビアの27.1％、イタリアの26.0％。日本は9.8％でOECD平均よりも低い値。アメリカ合衆国は16.3％で意外と高い。

続いて細かく年齢階層別に区分しての精査。まずは15-19歳。


↑ ニート比率の国際比較(OECD諸国、15-19歳、対該当年齢階層総数)(2021年)
高等教育を受けている状態ならばニートには該当しないため、この年齢階層では高等教育の普及率も少なからず影響を受けている。OECD平均では8.5％、最大値はコスタリカの25.1％、次いでコロンビアの21.8％、トルコの16.5％が続く。日本は3.7％と低めの値。

続いて20-24歳。


↑ ニート比率の国際比較(OECD諸国、20-24歳、対該当年齢階層総数)(2021年)
20-24歳のニート率はOECD平均では9.8％となり、15-19歳より大きなとなる。トップはトルコの22.0％、次いでメキシコが18.9％、イタリアの18.2％が続く。日本は10.1％と1割を超えているが、OECD平均とほぼ同じ値。

最後に25-29歳。


↑ ニート比率の国際比較(OECD諸国、25-29歳、対該当年齢階層総数)(2021年)
OECD平均は19.1％。20代後半の2割近くはニートと判定される立ち位置にある。トップはギリシャで37.1％、次いでトルコの36.4％、イタリアの34.6％。ある意味働き盛りのこの年齢層で、トルコやイタリア、コロンビアが大きく値を伸ばしている状況は、それらの国の雇用状況が非常に厳しい実態を示唆している。アメリカ合衆国ですら20.1％となり、5人に1人強はニート。

日本はといえば15.8％で、アメリカ合衆国と同じ、6人強に1人がニートとなる。25歳未満の年齢階層の実情と比べて、他国との相対的な順位が上がっており、この層での就業がより厳しい状態にあることがうかがえる。


OECDではニートについて、その状態にある若年層は非常に乏しい所得でしかなく、さらにその経済状態から脱出できる機会を得られず、社会から排除されるリスクがあると説明している。他方、国によって社会保障や就業サポートの制度が異なるため、今件でニートと判定された人がどの国でも同じような生活苦にあるとは限らない。望んでその状態に収まっている人もいるだろう(残念ながらその実情は今データからは判断できないが)。

とはいえ実情として、世界でこれだけのニートがいるのもまた事実。失業率も併せ考えると、若年層の就業の苦労ぶりはどの国でも変わらないようだ。


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